Форма, срок и содержание обращения в Конституционный суд Кыргызской Республики
Обращение в Конституционный суд подается в письменной форме.
Обращения, а также прилагаемые к ним материалы представляются на государственном или официальном языках.
В обращении должны быть указаны:
1) наименование Конституционного суда;
2) наименование, местонахождение, адрес и иные необходимые данные, касающиеся обращающегося;
3) наименование, адрес и иные данные о представителе обращающегося и его полномочиях, кроме случаев представительства по должности;
4) наименование, местонахождение и адрес государственного органа, должностного лица, подписавшего или издавшего нормативный правовой акт, конституционность которого подлежит проверке;
5) обстоятельства, на которых сторона основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные стороной факты;
6) точное наименование, номер, дата принятия, источники опубликования и иные реквизиты оспариваемого нормативного акта;
7) конкретное обоснование позиции по поводу конституционности оспариваемого нормативного акта;
8) сущность требования;
9) нормы Конституции и настоящего Закона, дающие право на обращение в Конституционный суд;
10) перечень прилагаемых документов.
4. В случае необходимости к обращению прилагается список лиц, подлежащих вызову в Конституционный суд, их адреса.
5. Обращение подписывается соответствующим заявителем, указанным в статье 17 настоящего Закона, и к нему прилагаются:
1) копия текста нормативного акта, конституционность которого в целом или в отдельной части оспаривается заинтересованной стороной;
2) документы о полномочиях представителя, кроме случаев, когда представительство будет осуществляться по должности.
Действия по обращениям
Поступившее обращение председателем передается судье Конституционного суда для решения вопроса о принятии обращения к производству суда.
Проверив обращение и прилагаемые к ним документы, судья в пятидневный срок выносит определение о принятии обращения к производству суда и проводит подготовку дела на заседание Конституционного суда либо выносит определение об отказе в принятии обращения к производству суда и возвращает материалы заявителю.
Судья отказывает в принятии обращения к производству суда, если:
обращение по форме и содержанию не соответствует требованиям статьи 24 настоящего Закона;
обращение исходит от ненадлежащего органа или лица (субъекта);
обращение подано представителем стороны, не имеющим полномочий на ведение дела в Конституционном суде, либо представителем является лицо, не предусмотренное настоящим Законом;
заявленное в обращении требование не подведомственно Конституционному суду;
конституционность указанного в представлении или ходатайстве вопроса проверялась Конституционным судом и имеется акт Конституционного суда, сохраняющий свою силу;
заявленные в обращении требования не получили разрешения в Конституции.
Отмена или утрата силы акта, конституционность которого оспаривается, влечет за собой отказ в принятии обращения к производству суда.
Определение об отказе в принятии обращения к производству суда либо о его принятии может быть обжаловано сторонами в Конституционный суд через его председателя. По результатам рассмотрения этого вопроса Конституционным судом принимается отдельное постановление.
Акты Конституционного суда Кыргызской Республики
Конституционный суд принимает акты в виде решений, заключений, представлений и определений.
Конституционный суд в результате рассмотрения обращений по полномочиям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 3 статьи 85 Конституции, принимает решение, а подпунктами 3-5 пункта 3 указанной статьи заключение.
Акты Конституционного суда выносятся именем Конституции и подписываются председательствующим и судьями Конституционного суда.
Иные акты Конституционного суда принимаются в форме протокольного или отдельного определения.
При выявлении конкретного нарушения Конституции и законов Кыргызской Республики Конституционный суд вносит представление компетентным органам и должностным лицам, допустившим его, обращая их внимание на выявленное нарушение, необходимость его устранения и сообщения о принятых мерах в месячный срок.
Акты Конституционного суда принимаются открытым голосованием в совещательной комнате.
В ходе совещания судьи могут свободно излагать собственную позицию по рассматриваемому вопросу и просить других судей уточнить их позиции.
Во время совещания Конституционного суда, на котором дело решается по существу, не допускается присутствие посторонних лиц.
Судья не вправе воздерживаться или не участвовать в голосовании. Председательствующий подает свой голос последним во всех случаях.
Дело считается разрешенным по существу, когда Конституционный суд удовлетворяет полностью или частично либо оставляет без удовлетворения заявленные в обращении требования.
Акт Конституционного суда считается принятым, если за него проголосовало большинство от присутствующих на заседании судей. В случае, когда ни одно предложение не собрало большинства голосов, председательствующий ставит на повторное голосование два предложения, собравшие наибольшее количество голосов.
При равенстве голосов считается принятым акт, за который голосовал председательствующий.
Акт Конституционного суда должен быть обоснованным и мотивированным.
Акт Конституционного суда выносится и провозглашается немедленно. В исключительных случаях по особо сложным делам составление мотивированного акта может быть отложено на срок до десяти дней, но резолютивная часть акта объявляется в том же заседании.
Решение Конституционного суда окончательное и обжалованию не подлежит.
Особое мнение судьи
Судья Конституционного суда, не согласный с актом Конституционного суда, вправе изложить свое мнение в письменном виде и приобщить его к делу.
Исполнение актов
Акты Конституционного суда вступают в силу с момента провозглашения.
Акт Конституционного суда направляется сторонам, государственным органам и должностным лицам, чьи нормативные правовые акты были предметом рассмотрения, и публикуется в журнале "Вестник Конституционного суда Кыргызской Республики" и официальных изданиях.
В случае если решением Конституционного суда нормативный акт признан не соответствующим Конституции полностью или частично либо из решения Конституционного суда вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании:
Правительство Кыргызской Республики не позднее трех месяцев после опубликования решения Конституционного суда вносит в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики проект нового конституционного закона, закона или ряд взаимосвязанных проектов законов либо законопроект о внесении изменений и (или) дополнений в закон, признанный неконституционным в отдельной его части. Указанные законопроекты рассматриваются Жогорку Кенешем Кыргызской Республики во внеочередном порядке;
Президент Кыргызской Республики, Правительство Кыргызской Республики не позднее двух месяцев после опубликования решения Конституционного суда, принимают новый нормативный акт либо вносят изменения и (или) дополнения в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части.