Первый шаг по проведению судебно-правовой реформы был сделан в годы перестройки, еще до распада СССР и обретения независимости. В соответствии с Законом Киргизской ССР от 23 сентября 1989 года “Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Киргизской ССР” был учрежден новый орган государственной власти – Комитет конституционного надзора Киргизской ССР, который не был судом, но осуществлял отдельные функции конституционного надзора.
На Комитет возлагалось представление Верховному Совету Киргизской ССР заключений о соответствии Конституции Киргизской ССР проектов законов, подлежащих рассмотрению, актов Верховного Совета, наблюдение за соответствием Конституции и законам Киргизской ССР постановлений и распоряжений Совета Министров, решений местных Советов народных депутатов, актов других государственных органов и общественных организаций. Комитет в составе Председателя, заместителя Председателя и 7 членов, избирался Верховным Советом Киргизской ССР сроком на 10 лет из числа специалистов в области политики и права.
Позже Закон Киргизской ССР от 12 апреля 1990 года «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Киргизской ССР» затронул деятельность этого Комитета, расширив перечень субъектов, обладающих правом обращения с представлением в Комитет для получения заключения о соответствии Конституции Киргизской ССР актов государственных органов и общественных организаций, кроме этого была уточнена процедура, по которой Комитет должен давать свои заключения и добиваться их выполнения. На основании этих изменений в Конституцию принят 14 апреля 1990 года Закон «О конституционном надзоре в Киргизской ССР», определивший основные принципы, полномочия и порядок деятельности Комитета конституционного надзора Киргизской ССР.
В компетенцию Комитета конституционного надзора Киргизской ССР отнесено рассмотрение вопросов о соответствии Конституции Киргизской ССР:
проектов законов Киргизской ССР и иных актов, подлежащих рассмотрению Верховным Советом Киргизской ССР;
законов Киргизской ССР и иных актов, принятых Верховным Советом Киргизской ССР.
Комитет конституционного надзора Киргизской ССР осуществляет надзор за соответствием Конституции Киргизской ССР и законам Киргизской ССР, принятых Верховным Советом Киргизской ССР:
актов Верховного Совета Киргизской ССР, а также проектов актов, внесенных на рассмотрение этого органа;
постановлений и распоряжений Совета Министров Киргизской ССР, решений областных, районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов Киргизской ССР;
международных договорных и иных обязательств Киргизской ССР;
актов других государственных органов и общественных организаций, в отношении которых в соответствии с Конституцией Киргизской ССР не осуществляется прокурорский надзор.
Надзорные функции Комитета конституционного надзора Киргизской ССР не распространяются на приговоры и иные решения судов, решения органов следствия, прокуратуры, государственного арбитража по гражданским, уголовным, административным, арбитражным делам.
Впервые в Кыргызстане пост Президента Киргизской ССР был учрежден 24 октября 1990 года Законом Киргизской ССР «Об учреждении поста Президента Киргизской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) Киргизской ССР». С избранием первого Президента Киргизской ССР изменяется система органов государственной власти и управления, не затрагивается лишь судебная система, но Комитет конституционного надзора преобразован в Конституционный суд Законом Киргизской ССР «О реорганизации системы органов государственной власти и управления в Киргизской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Киргизской ССР» от 14 декабря 1990 года. Кыргызская Республика реорганизовала систему государственного управления, наряду с другими изменениями Комитет конституционного надзора был упразднен, а вместо него Кыргызская Республика одной из первых республик, входивших в состав СССР образовала Конституционный суд Киргизской ССР.
Отсчет истории конституционного правосудия в Кыргызстане начинается именно с этого времени.
Этим Законом было предусмотрено, что Конституционный суд избирается Верховным Советом Киргизской ССР по представлению Президента Киргизской ССР сроком на 10 лет из числа специалистов в области права в составе: Председателя, двух заместителей Председателя и 6 членов суда. Лица, избранные в Конституционный суд, не могли одновременно входить в состав высших и местных органов государственной власти и управления Киргизской ССР. При выполнении своих обязанностей члены Конституционного суда независимы и подчиняются только Конституции Киргизской ССР.
В этот же день для принятия мер по созданию правовой базы и необходимых условий для работы Конституционного суда Киргизской ССР был избран Председателем Шаршеналиев Асанбек Шаршеналиевич, а заместителем был избран Лемешенко Анатолий Андреевич.
В соответствии с Законом Киргизской ССР «О реорганизации системы органов государственной власти и управления в Киргизской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Киргизской ССР» от 14 декабря 1990 года в полномочия Конституционного суда Киргизской ССР включено:

1. осуществление контроля за соответствием Конституции Киргизской ССР законов Киргизской ССР, указов Президента Киргизской ССР, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Киргизской ССР, решений областных, Фрунзенского городского, районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов;
2. разрешение в пределах своей компетенции споров между областными, Фрунзенским городским, районными, городскими, районными в городах Советами народных депутатов, а также между Советами и органами государственной власти и управления Киргизской ССР;
3. разрешение иных споров в сфере государственной власти и управления Киргизской ССР, отнесенных Конституцией Киргизской ССР и другим законодательством Киргизской ССР к его компетенции;

1. о признании неконституционными законы и иные нормативные правовые акты в случае их расхождения с Конституцией;
2. о решении споров, связанных с действием, применением и толкованием Конституции;
3. о даче заключения о правомерности выборов Президента Кыргызской Республики;
4. о даче заключения по вопросу об отстранении от должности Президента Кыргызской Республики, а также судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики;
5. о даче согласия на привлечение судей местных судов к уголовной ответственности;
6. о даче заключения по вопросу об изменениях и дополнениях Конституции Кыргызской Республики;
7. об отмене решения органов местного самоуправления, противоречащие Конституции Кыргызской Республики;
8. о принятии решения о конституционности правоприменительной практики, затрагивающей конституционные права граждан.

Первый состав Конституционного суда независимой Кыргызской Республики

Баекова Чолпон Турсуновна избрана Председателем Конституционного суда Кыргызской Республики 8 мая 1993 года.
Дрыжак Павел Николаевич, Тогойбаев Жумакадыр Жолочиевич, Кененсариев Асылбек Сагынбекович , Осмонов Курманбек Эргешевич, Сатыбеков Сакан Сатыбекович ,Эсеналиев Канатбек Эсеналиевич избраны судьями 11 января 1994 года
Жогорку Кенеш Кыргызской Республики избрал 8 апреля 1996 года Суталинова Абдыбека Асанкуловича заместителем Председателя Конституционного суда Кыргызской Республики, а Эсенканова Качыке Эсенкановича - судьей Конституционного суда Кыргызской Республики.
Судьи Конституционного суда Кыргызской Республики – Баекова Ч.Т., Дрыжак П.Н., Кененсариев А.С., Осмонов К.Э., Сатыбеков С.С., Эсеналиев К.Э. приведены к присяге 2 июня 1995 года на сессии Собрания народных представителей и 9 июня 1995 года на пленарном заседании Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, а 16 апреля 1996 года на совместном заседании Законодательного собрания и Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики приведены к присяге Суталинов А.А. и Эсенканов К.Э.
Сатыбеков С.С. освобожден Жогорку Кенешем по собственному желанию от должности судьи Конституционного суда Кыргызской Республики 11 ноября 1999 года и в этот же день судьей избран Кайыпов Марат Таштанович . В ноябре 1999 года Кайыпов М.Т. баллотировался кандидатом в депутаты Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, но его кандидатура была снята с предвыборной гонки, в связи с чем 14 февраля 2000 года он подал заявление об отставке с должности судьи Конституционного суда Кыргызской Республики в обе палаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, считая себя не приступившим к работе, отставка не принята, и он был приведен к присяге. В связи с назначением министром юстиции Кыргызской Республики 27 сентября 2005 года Кайыпов М.Т. освобожден от должности судьи Конституционного суда Кыргызской Республики.
Полномочия судьи Осмонова К.Э. были прекращены 31 мая 2005 года в связи с избранием его депутатом Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Свое первое решение Конституционный суд Кыргызской Республики принял 9 ноября 1995 года, дав заключение по проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Кыргызской Республики", по представлению Президента Кыргызской Республики.
До этого, 22 октября 1994 года по инициативе Президента был проведен референдум по вопросу создания двухпалатного Жогорку Кенеша Кыргызской Республики состоящего из 105 депутатов - Законодательного Собрания с 35 депутатами и Собрания Народных Представителей с 70 депутатами.
5 февраля 1995 года был избран новый двухпалатный Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, полномочия которого были определены Конституцией Кыргызской Республики от 5 мая 1993 года, но еще не были разделены между вновь образованными двумя палатами.
Получив заключение Конституционного суда Кыргызской Республики в решении от 9 ноября 1995 года, двухпалатный Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, увяз в спорах и не смог решить вопрос о разделении конституционных полномочий между двумя палатами. В связи с этим, Президент Кыргызской Республики вынес на референдум 10 февраля 1996 года Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Кыргызской Республики" при этом не учитывалось заключение Конституционного суда Кыргызской Республики.
В последующем, на протяжении пятнадцати лет, в Конституцию Кыргызской Республики через референдум четырежды вносились изменения и дополнения, оппоненты Конституционного суда Кыргызской Республики претендуя на объединение всех высших судов каждый раз обсуждали вопрос о том быть или не быть в Кыргызстане Конституционному суду.
Очередной референдум, проведеннызй 2 февраля 2003 года из конституционных полномочий Конституционного суда Кыргызской Республики исключил принятие решений о конституционности правоприменительной практики, затрагивающей конституционные права граждан, вменив вместо этого решение вопроса о конституционности деятельности политических партий, общественных объединений и религиозных организаций.
С декабря 1999 года в Конституционном суде Кыргызской Республики должность одного судьи Конституционного суда Кыргызской Республики практически была вакантна. Первый Президент страны воздерживался от реализации своих конституционных полномочий по представлению Жогорку Кенешу Кыргызской Республики кандидатуры на вакантную должность судьи. К тому же в сентябре 2005 года судья Кайыпов М.Т. был назначен министром юстиции Кыргызской Республики, образовалась еще одна вакансия судьи, а 10 июля 2006 года скоропостижно ушел из жизни судья Конституционного суда Кыргызской Республики Эсеналиев К.Э., что привело к отсутствию кворума и сделало невозможным рассмотрение дел Конституционным судом Кыргызской Республики, так как из девяти судей в Конституционном суде осталось только шесть судей.
Только 19 апреля 2007 года по представлению Президента Кыргызской Республики были избраны Жогорку Кенешем судьи Конституционного суда Сыдыкова Светлана Калдарбековна и Мамыров Омурзак Жакыпович и приняли присягу 20 апреля 2007 года. Курбанова Чинара Жалиловна была избрана судьей Конституционного суда Кыргызской Республики 25 мая 2007 года и приняла присягу 28 мая 2007 года.
Будучи в полном составе Конституционный суд Кыргызской Республики своим решением от 14 сентября 2007 года признал неконституционной главу 16-1 Закона Кыргызской Республики "О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" неконституционной и не соответствующей пунктам 3 и 5 статьи 1, статьям 7 и 12, пункту 2 статьи 22, статьям 58 и 96 Конституции Кыргызской Республики, принятой на двенадцатой сессии Верховного Совета Республики Кыргызстан двенадцатого созыва 5 мая 1993 года, изложенной в Законе Кыргызской Республики "О новой редакции Конституции Кыргызской Республики" от 18 февраля 2003 года, принятом референдумом 2 февраля 2003 года. В связи с признанием неконституционной процедуры принятия Законов Кыргызской Республики "О новой редакции Конституции Кыргызской Республики" от 8 ноября и 30 декабря 2006 года отменил их действие.
Это решение суда, несмотря на всю очевидность допущенных конституционных нарушений, оказалось неугодным Жогорку Кенешу Кыргызской Республики, который претендовал на явку Председателя Конституционного суда Кыргызской Республики на свое заседание для объяснения, почему Конституционный суд Кыргызской Республики принял это решение. На отказ Председателя Конституционного суда Кыргызской Республики исполнять незаконные требования, Жогорку Кенеш Кыргызской Республики 18 сентября 2007 года постановлением №2017-111 признал утратившими силу постановления Жогорку Кенеша «Об избрании судей Конституционного суда Кыргызской Республики Мамырова О.Ж., Сыдыковой С.К. и Курбановой Ч.Ж.». Судьями Конституционного суда Кыргызской Республики Мамыровым О.Ж., Сыдыковой С.К. и Курбановой Ч.Ж. правомерность данного постановления было обжаловано в Межрайонный суд города Бишкек, который признал недействительным постановление Жогорку Кенеша №2017-111 признавшего утратившими силу постановления Жогорку Кенеша «Об избрании судей Конституционного суда Кыргызской Республики Мамырова О.Ж., Сыдыковой С.К. и Курбановой Ч.Ж.».
Президенту Кыргызской Республики, как к гаранту Конституции Кыргызской Республики Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Баековой Ч.Т. 18 сентября 2007 года направила письмо следующего содержания:

Президенту
Кыргызской Республики
Господину Бакиеву К.С.

Уважаемый Курманбек Салиевич!
От имени Конституционного суда Кыргызской Республики вынуждена обратиться к Вам, как к гаранту Конституции Кыргызской Республики, в связи с тем, что в Конституционный суд от Жогорку Кенеша Кыргызской Республики поступило заверенное печатью постановление № 2017-111 от 18 сентября 2007 года, которым признаны утратившими силу постановления Жогорку Кенеша об избрании судей Конституционного суда Кыргызской Республики Мамырова О.Ж., Сыдыковой С.К. и Курбановой Ч.Дж. в соответствии с решением Конституционного суда Кыргызской Республики от 14 сентября 2007 года о признании неконституционной и не соответствующей пунктам 3 и 5 статьи 1, статьям 7 и 12, пункту 2 статьи 22, статьям 58 и 96 Конституции Кыргызской Республики, принятой на двенадцатой сессии Верховного Совета Республики Кыргызстан двенадцатого созыва 5 мая 1993 года, изложенной в Законе Кыргызской Республики « О новой редакции Конституции Кыргызской Республики» от 18 февраля 2003 года, принятом референдумом 2 февраля 2003 года главы 16-1 Закона Кыргызской Республики «О регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» и отмене действия Законов Кыргызской Республики «О новой редакции Конституции Кыргызской Республики» от 8 ноября 2006 года и 30 декабря 2006 года.
Это постановление Жогорку Кенеша Кыргызской Республики свидетельствует о вопиющем нарушении основных принципов независимости судебных органов, принятых седьмым Конгрессом ООН в Маниле 26 августа по 6 сентября 1985 года, и одобренных резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН 40/32 от 29 ноября 1985 года и 40/146 от 13 декабря 1985 года и требований статей 80 и 81 Конституции Кыргызской Республики, закрепляющих принцип независимости судей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 80 и пунктами 1 и 2 статьи 81 Конституции Кыргызской Республики, судьи независимы и подчиняются только Конституции и законам Кыргызской Республики, до истечения срока их избрания могут быть освобождены только по основаниям, предусмотренным Конституцией и конституционным законом, а судья Конституционного суда Кыргызской Республики может быть освобожден от должности по представлению Президента Кыргызской Республики.
В нарушение статьи 7 Конституции Кыргызской Республики Жогорку Кенеш Кыргызской Республики отступил от конституционного принципа разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, представления и осуществления ее в пределах полномочий, установленных Конституцией Кыргызской Республики.
Без каких-либо конституционных оснований и представления Президента Кыргызской Республики освобождение судей Конституционного суда по собственной инициативе Жогорку Кенешем является беспрецедентным фактом неуважения Конституции Кыргызской Республики, последствия которого чреваты непредсказуемостью.
Принятие названного постановления, лишено элементарного благоразумия и ответственности за судьбу нашего народа, государственности и демократии в стране, законодатели не скрывали реваншистский характер этого решения, необузданно шельмуя всех и вся кто не согласен с ними.
На сегодняшний день первостепенный вопрос выживания и развития Кыргызской Республики – это верховенство Конституции и закона. В конституционном государстве не должно быть никаких неправовых действий власти.
Конституционный суд Кыргызской Республики просит Вас, уважаемый Курманбек Салиевич, в целях предупреждения крайне нежелательных последствий для нашего государства и восстановления конституционного принципа независимости судей, безотлагательно принять законные и адекватные меры, исчерпывающие эту сложную ситуацию.
С уважением,
Председатель
Конституционного суда
Кыргызской Республики                                                                                                      Ч.Т. Баекова

Другим постановлением №2018-111 от 18 сентября 2007 года «О Конституционном суде Кыргызской Республики» Жогорку Кенеш Кыргызской Республики постановил, что решение Конституционного суда Кыргызской Республики от 14 сентября 2007 года неправосудно, выразил недоверие всему составу Конституционного суда и создал депутатскую комиссию по изучению деятельности Конституционного суда Кыргызской Республики, начиная с 1993 года.
Председателем Конституционного суда Кыргызской Республики Баековой Ч.Т. 20 сентября 2007 года направлено следующее обращение к Президенту Кыргызской Республики:

Президенту
Кыргызской Республики
Господину Бакиеву К.С.

Уважаемый Курманбек Салиевич!
Конституционный суд Кыргызской Республики вынужден обратиться к Вам, как к гаранту Конституции Кыргызской Республики, в связи с тем, что в Конституционный суд поступило постановление Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 18 сентября 2007 года № 2018-111 « О Конституционном суде Кыргызской Республики» констатирующее, что вынесено неправосудно решение Конституционного суда Кыргызской Республики от 14 сентября 2007 года о признании неконституционной и не соответствующей пунктам 3 и 5 статьи 1, статьям 7 и 12, пункту 2 статьи 22, статьям 58 и 96 Конституции Кыргызской Республики, принятой на двенадцатой сессии Верховного Совета Республики Кыргызстан двенадцатого созыва 5 мая 1993 года, изложенной в Законе Кыргызской Республики « О новой редакции Конституции Кыргызской Республики» от 18 февраля 2003 года, принятом референдумом 2 февраля 2003 года главы 16-1 Закона Кыргызской Республики «О регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» и отмене действия Законов Кыргызской Республики «О новой редакции Конституции Кыргызской Республики» от 8 ноября 2006 года и 30 декабря 2006 года. Одновременно выражается недоверие составу Конституционного суда Кыргызской Республики в связи с вынесением решения, противоречащего Конституции и действующему законодательству Кыргызской Республики, а также образована комиссия из девяти депутатов, возглавляемая Бекназаровым А.А. по изучению деятельности Конституционного суда Кыргызской Республики, начиная с 1993 года.
Своим постановлением Жогорку Кенеш Кыргызской Республики полностью проигнорировал незыблемость конституционного принципа о разделении государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, их согласованного функционирования и взаимодействия в пределах полномочий, установленных Конституцией, а также принцип независимости судебных органов, закрепленных статьей 80 Конституции Кыргызской Республики.
Перечень полномочий Жогорку Кенеша Кыргызской Республики исчерпывающе закреплен статьей 58 Конституции Кыргызской Республики и расширительному толкованию не подлежит, законодатели не вправе давать официальную оценку решениям судов и ревизировать их деятельность, включая Конституционный суд, а также выражать недоверие всему составу Конституционного суда Кыргызской Республики.
В соответствии с пунктом 3 статьи 80 Конституции Кыргызской Республики никто не вправе требовать от судьи отчета по конкретному делу, а статья 7 Закона «О Конституционном суде Кыргызской Республики» гарантирует, что судьи Конституционного суда Кыргызской Республики при выполнении своих обязанностей независимы и подчиняются только Конституции Кыргызской Республики. Какое-либо вмешательство в их деятельность, а также воздействие на них в какой бы то ни было форме с целью воспрепятствования их деятельности не допускается и влечет ответственность по закону.
Конституционный суд Кыргызской Республики считает недопустимым подобное безответственно-легковесное отношение к неукоснительному соблюдению требований Конституции Кыргызской Республики при осуществлении своей деятельности законодательным органом нашего государства.
Пагубность последствий таких постановлений с нарушением Конституции, основанных лишь на эмоциях депутатов очевидна, в связи с чем просим Вас, уважаемый Курманбек Салиевич, принять соответствующие меры.
С уважением,
Председатель
Конституционного суда
Кыргызской Республики                                                                                                      Ч.Т. Баекова

Жогорку Кенеш Кыргызской Республики 2 октября 2007 года заслушав информацию созданной депутатской комиссии, принял постановление №2046-111 «О результатах работы депутатской комиссии по изучению деятельности Конституционного суда Кыргызской Республики».
Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики 1 октября 2007 года вновь направляет обращение Президенту Кыргызской Республики:

Президенту
Кыргызской Республики
Господину Бакиеву К.С.

Уважаемый Курманбек Салиевич!
Конституционный суд Кыргызской Республики вынужден вновь обратиться к Вам, как к гаранту Конституции Кыргызской Республики.
Ранее в наших обращениях 18 сентября 2007 года и 20 сентября 2007 года Вам сообщалось, что Жогорку Кенеш Кыргызской Республики постановлением от 18 сентября 2007 года констатировал, неправосудность решения Конституционного суда Кыргызской от 14 сентября 2007 года о признании неконституционной и не соответствующей пунктам 3 и 5 статьи 1, статьям 7 и 12, пункту 2 статьи 22, статьям 58 и 96 Конституции Кыргызской Республики, главы 16-1 Закона Кыргызской Республики «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» и отмене действия Законов Кыргызской Республики «О новой редакции Конституции Кыргызской Республики» от 8 ноября 2006 года и 30 декабря 2006 года выразил недоверие составу Конституционного суда Кыргызской Республики и создал возглавляемую депутатом А. Бекназаровым депутатскую комиссию по изучению деятельности Конституционного суда начиная с 1993 года.
Кроме того, в связи с принятием вышеназванного решения Конституционным судом Жогорку Кенеш Кыргызской Республики постановлением №2017-111 от 18 сентября 2007 года признал утратившим силу постановления Жогорку Кенеша «Об избрании судей Конституционного суда Кыргызской Республики Мамырова О.Ж., Сыдыковой С.К. и Курбановой Ч. Ж.».
Таким образом, Жогорку Кенеш Кыргызской Республики подверг гонению состав Конституционного суда Кыргызской Республики за принятие неугодного ему решения и практически приостановил деятельность Конституционного суда Кыргызской Республики – высшего органа государственной власти по защите Конституции Кыргызской Республики
Не ограничиваясь на этом, 24 сентября 2007 года Парламент принял постановление «Об обращении Жогорку Кенеша по вопросу спора с судьями Конституционного суда Кыргызской Республики», свидетельствующее о недопустимом нарушении конституционных принципов осуществления государственной власти и независимости судей, а также усилении противодействия безукоснительному исполнению норм Конституции Кыргызской Республики.
Усугубляя ситуацию, пытаясь оправдать свои неправомерные действия по принятию постановлений в нарушение конституционных принципов о независимости суда и разделения государственной власти, Жогорку Кенеш Кыргызской Республики внес на рассмотрение своей сессии 2 октября 2007 года не входящий в его компетенцию вопрос о деятельности Конституционного суда Кыргызской Республики.
В соответствии с пунктом 29 статьи 58 Конституции Кыргызской Республики Жогорку Кенеш Кыргызской Республики вправе заслушивать ежегодный доклад Конституционного суда Кыргызской Республики о состоянии конституционной законности в стране и не более.
Жогорку Кенеш Кыргызской Республики своими постановлениями, оценивая решение Конституционного суда Кыргызской Республики, выражая недоверие составу Конституционного суда и рассматривая вопрос о деятельности Конституционного суда в нарушение норм Конституции и законов Кыргызской Республики, гарантирующих принцип независимости судов, допустил беспрецедентное вмешательство в функции судебного органа, не входящего в законодательную ветвь государственной власти, что представляет собой реальную угрозу основам конституционного строя и осуществляемым демократическим реформам в Кыргызстане. Учитывая всю полноту сложности этой ситуации, Конституционный суд Кыргызской Республики просит Вас принять исчерпывающие ее меры.
С уважением,
Председатель
Конституционного суда
Кыргызской Республики                                                                                                       Ч.Т. Баекова

Таким образом, Конституционный суд Кыргызской Республики воспрепятствовал созданию Жогорку Кенешем прецедента вызова в парламент судьи для дачи отчета по решению, принятому по конкретонму делу.
19 сентября 2007 года указом Президента в Кыргызской Республике на 21 октября 2007 года был объявлен референдум.

г.Бишкек, Дом Правительства
от 19 сентября 2007 года УП N 410

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проведении референдума (всенародного голосования)
в Кыргызской Республике

(В редакции указов Президента КР от
3 октября 2007 года УП N 433, 10 октября 2007 года УП N 443)

Принимая во внимание необходимость завершения проведения конституционной реформы, совершенствования конституционного устройства и управления, обеспечения реального участия политических партий, женщин, молодежи, представителей различных национальностей и социальных групп в формировании государственных органов власти, стремясь к достижению этой цели на основе консенсуса и консолидации различных политических сил, учитывая, что для страны важны достижение единства и согласия в обществе, сохранение стабильности общественно-политической ситуации, признавая, что народ Кыргызстана является носителем суверенитета и единственным источником государственной власти, с учетом мнения политических сил общества, руководствуясь статьями 1, 7, 42, 46, 96 Конституции Кыргызской Республики, постановляю:

1. Назначить референдум (всенародное голосование) на всей территории Кыргызской Республики на воскресенье 21 октября 2007 года.
2. Вынести на референдум для принятия гражданами Кыргызской Республики проекты Закона Кыргызской Республики "О новой редакции Конституции Кыргызской Республики" и Закона Кыргызской Республики "О новой редакции Кодекса Кыргызской Республики о выборах в Кыргызской Республике" (прилагаются).
3. Утвердить следующие формулировки вопросов для включения в бюллетень для голосования:
   1) "Принять Закон Кыргызской Республики "О новой редакции Конституции Кыргызской Республики", проект которого предложен Президентом Кыргызской Республики на референдум (всенародное голосование)
   ---
   ДА ___________________________________________________________ ---
   ---
   НЕТ __________________________________________________________ ---
   (поставьте соответствующую отметку в квадрате, в пользу которого сделан выбор).
   2) Принять Закон Кыргызской Республики "О новой редакции Кодекса Кыргызской Республики о выборах в Кыргызской Республике", проект которого предложен Президентом Кыргызской Республики на референдум (всенародное голосование)
   ---
   ДА ___________________________________________________________ ---
   ---
   НЕТ __________________________________________________________ ---
   (поставьте соответствующую отметку в квадрате, в пользу которого сделан выбор)".
4. Правительству Кыргызской Республики:
   - по представлению Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики решить вопросы организационного, материального и финансового обеспечения референдума, а также иные вопросы, вытекающие из настоящего Указа;
   - обеспечить в период подготовки и проведения референдума общественный порядок, соблюдение Конституции и законов Кыргызской Республики.
   
5. Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики в тесном взаимодействии с органами исполнительной власти и местного самоуправления обеспечить организованное проведение референдума, контроль за соблюдением законодательства, систематически информировать общественность о ходе его подготовки и проведения.
6. Установить, что в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о проведении референдумов (всенародного голосования) Закон Кыргызской Республики "О новой редакции Конституции Кыргызской Республики" и Закон Кыргызской Республики "О новой редакции Кодекса Кыргызской Республики о выборах в Кыргызской Республике", получившие в ходе референдума одобрение более половины граждан, включенных в списки, подлежат подписанию Президентом Кыргызской Республики и вступают в силу со дня их официального опубликования.
   Закон Кыргызской Республики "О новой редакции Конституции Кыргызской Республики" обладает высшей юридической силой и какому-либо утверждению не подлежит.
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

22 октября 2007 года указом Президента Кыргызской Республики принято решение о роспуске Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

г.Бишкек, Дом Правительства
от 22 октября 2007 года УП N 457

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О роспуске Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

Решением Конституционного суда Кыргызской Республики от 14 сентября 2007 года глава 16-1 Закона Кыргызской Республики "О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" была признана неконституционной, что повлекло отмену действия законов Кыргызской Республики "О новой редакции Конституции Кыргызской Республики", принятых Жогорку Кенешем Кыргызской Республики в ноябре и декабре 2006 года.
В связи с данным решением Конституционного суда Кыргызской Республики Жогорку Кенешем Кыргызской Республики были приняты решения и осуществлены действия, нарушающие принцип независимости судей и подчинения их только Конституции и законам Кыргызской Республики, установленный статьей 80 Конституции Кыргызской Республики, а также воспрепятствующие нормальному функционированию Конституционного суда Кыргызской Республики.66
Так, Жогорку Кенешем Кыргызской Республики были приняты постановления, которыми признаны утратившими силу постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики об избрании 3 судей Конституционного суда Кыргызской Республики, выражено недоверие составу Конституционного суда Кыргызской Республики, образована и заслушана депутатская комиссия по изучению деятельности Конституционного суда Кыргызской Республики начиная с 1993 года.
Таким образом, Жогорку Кенеш Кыргызской Республики своими действиями и решениями создал кризис, вызванный непреодолимыми противоречиями между Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, представляющим законодательную ветвь власти, и Конституционным судом Кыргызской Республики, представляющим судебную ветвь власти.
Конституция Кыргызской Республики устанавливающая, что Президент Кыргызской Республики является главой государства и гарантом Конституции Кыргызской Республики, прав и свобод человека и гражданина, обязывает главу государства принять полные и исчерпывающие меры по недопущению нарушений Основного закона, прав и свобод граждан, надлежащему функционированию и согласованному взаимодействию государственных органов Кыргызской Республики.
Принимая во внимание эти обстоятельства, обращения Конституционного суда Кыргызской Республики, а также руководствуясь статьями 7, 42, пунктом 2 статьи 63 и пунктом 7 статьи 56 Конституции Кыргызской Республики, принятой на двенадцатой сессии Верховного Совета Республики Кыргызстан двенадцатого созыва 5 мая 1993 года, изложенной в Законе Кыргызской Республики "О новой редакции Конституции Кыргызской Республики" от 18 февраля 2003 года N 40, принятом референдумом 3 февраля 2003 года, постановляю:

1. Досрочно распустить Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, сформированный по итогам выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в феврале-марте 2005 года, и считать прекращенными полномочия депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики данного созыва.
2. Управлению делами Президента Кыргызской Республики:
   - при участии Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Министерства внутренних дел Кыргызской Республики принять исчерпывающие меры по обеспечению сохранности документов, материалов, а также материально-технических ценностей, находящихся на объектах, и охрану самих объектов, отнесенных к ведению Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;
   - совместно с Аппаратом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики подготовить зал заседаний и другие помещения Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, решить вопросы материально-технического и иного обеспечения полноценной деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики нового созыва.
3. Учитывая досрочный роспуск Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики в установленном порядке рассмотреть и решить вопросы, связанные с назначенными на сентябрь-октябрь 2007 года выборами депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики вместо выбывших депутатов, включая финансовые, организационные и иные вопросы, и при необходимости внести соответствующие предложения, вытекающие из настоящего Указа.
4. Правительству Кыргызской Республики:
   - с участием местных государственных администраций и органов местного самоуправления усилить работу по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, защите прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Кыргызской Республики;
   - решить финансовые и иные вопросы, вытекающие из данного Указа.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики подвела итоги всенародного референдума, проведенного 21 октября 2007 года. Закон «О новой редакции Конституции Кыргызской Республики» принят референдумом при результате проголосовавших избирателей, за - 76,1% избирателей, против - 3,6% избирателей, принявших участие в голосовании.
В соответствии с Законом «О новой редакции Конституции Кыргызской Республики», Конституционный суд Кыргызской Республики наделен следующими конституционными полномочиями:

1. признает неконституционными законы и иные нормативные правовые акты в случае их противоречия Конституции;
2. решает споры, связанные с действием и применением Конституции;
3. дает заключение о конституционности выборов Президента;
4. дает заключение к проекту Конституции, закона об изменениях и дополнениях в настоящую Конституцию, новой редакции Конституции;
5. решает вопрос о конституционности деятельности политических партий, общественных объединений и религиозных организаций.